2015年第18期  关于《中国共产党发展党员工作细则》贯彻实施情况专项检查的通知

各党总支：

    按照中共山西省高等院校工作委员会转发山西省委组织部《关于在全省组织开展<中国共产党发展党员工作细则>贯彻实施情况专项检查的通知》（晋组明电﹝2015﹞18号）的通知（晋高工组﹝2015﹞8号）：2015年6月至7月底，对《中国共产党发展党员工作细则》贯彻实施情况进行专项检查(晋组明电[2015)18号)。请各党总支按照要求认真开展自查，并做好迎接检查、抽查各项准备工作。  

  《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)贯彻实施情况专项检查有关事项通知如下：    

    一、检查内容    

   (一)宣传贯彻《细则》情况。    

    1.贯彻全省学习贯彻《细则》示范培训班精神情况。重点检查举办《细则》培训班情况，开展层层深入宣传发动情况，将《细则》规定要求传达落实到每个党支部、每一名党员情况。    

    2.结合实际研究制定贯彻实施《细则》具体措施情况。重点检查按照《细则》规定要求，制定或修订完善工作办法，明确责任落实、组织实施、发展程序等具体规定情况；检查突出重点，针对不同行业、不同类型、不同群体发展党员工作提出具体要求情况。    

    3.《细则》新规定新要求落实到基层情况。重点检查严格按照《细则》新规定新要求开展发展党员工作情况；检查针对工作中的新情况新问题，稳妥慎重地做好们田则》前后衔接、问题处置工作情况。    

   (二)重点工作落实情况。    

    1.实行发展党员总量调控。重点检查按照“有控有保、有减有增”的要求，结合工作实际，科学制定发展计划，完成近三年来(2012—2014年)发展党员计划发展任务情况；检查执行2015年度发展党员计划工作安排和推进情况；是否存在突击发展、集中发展、跨年度发展和超计划发展等问题。    

    2.优化党员队伍结构情况。重点检查发展工人党员，提高工人党员比例情况，在农民工中发展党员情况，在农村发展党员、解决农村党员年龄老化和后继乏人问题情况，在高校学生和青年教师中发展党员情况，在各类优秀人才中发展党员情况。重点检查突出发展重点，抓好“四个重点”(即，减少企业无党员空白班组、改善年龄文化和从业结构、发展高知识群体及各类专业人才、扩大党的工作覆盖面和影响力)、“四个倾斜”(即，向35岁以下青年骨干、基层生产和工作一线、高知识高技能人才、各领域先进分子倾斜)发展党员工作情况。    

   3.严格发展党员工作程序、保证发展党员质量情况。重点检查落实“六个从严”(从严政治标准、从严发展程序、从严审批把关、从严全程记实、从严督促检查、从严责任追究)要求情况。    

   4.严肃查处违纪违规发展党员典型案例情况。重点检查十八大以来查处情况。    

   5.落实领导责任情况，健全发展党员工作责任制，建立组织员工作机构和配备组织员情况。重点检查各级党委落实管党治党主体责任，将发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容等情况。  

   (三)贯彻实施《细则》中遇到的困难和问题，加强和改进发展党员工作的意见建议。  

   二、工作安排    

   2015年6月至7月底，对《细则》颁布实施以来全省发展党员工作进行一次全面检查，总结经验做法和主要成效，分析存在问题及原因，提出进一步加强发展党员工作的意见建议。具体分4个阶段开展：

   (一)全面自查阶段(6月1日至6月20日)。组织各级党组织开展全面自查，形成自查报告报上级组织部门。各级党组织要针对自查出的问题，列出清单、提出措施，立行立改、真整真改，确保问题整改到位。要求各党总支请于6月11日上午12点前将本部门自查报告以纸质（盖章）和电子版各一份报组织部办公室。晋中学院党委自查报告于6月12 日前报省高校工委组织部。    

   (二)交叉检查阶段(6月20日至7月5日)。由省委组织部党员处统筹安排，从各市委组织部、省直各工(党)委抽调人员，组成专项检查组，开展交叉检查，形成检查报告。具体安排另行通知。    

   (三)随机抽查阶段(7月1日至7月15日)。省委组织部党员管理处结合有关工作，开展随机抽查。    

   (四)总结通报阶段(7月底)。省委组织部党员管理处组织整理专项检查情况，上报中组部，并以适当形式通报。  

    三、工作要求    

   (一)提高思想认识。这次检查是在《细则》颁布实施后，在全省范围内组织开展的第一次专项检查，中组部还将进行抽查，工作时间紧、任务重、要求高。各工(党)委组织部门一定要高度重视，把开展专项检查作为落实“从严治部”要求、严把发展党员“入口关”的一项重要工作来抓，严肃认真做好检查工作。    

   (二)加强组织领导。各工(党)委组织部门主要负责同志要亲自过问，分管领导要亲自抓，周密安排部署，精心组织实施。要迅速进行安排，组织专门力量，制定工作方案，明确检查重点，明确责任分工，有计划有步骤地开展工作，确保按要求完成检查任务。要强化责任追究，对组织不力、拖延应付、走形式走过场的要通报批评，对不严格执行政策规定，工作不认真、不负责，对我省发展党员工作造成严重影响的，要严肃追究责任。    

   (三)全面深入检查。要做到横向到边、纵向到底，覆盖企业、农村、城市社区、机关、高校、社会组织等不同领域和行业，覆盖省、市、县、乡、村每一个基层党组织。既要了解面上情况，准确掌握我省发展党员的准确数据和基层工作出现的新情况新问题；又要解剖麻雀，有重点地选取几个具有典型性、代表性的案例进行分析：还要针对发现的苗头性、潜在性、倾向性问题，分析深层次的原因，提出改进工作的对策建议。    

   (四)讲求工作方法。要坚持实事求是，不搞形式主义，坚决反对搞应付、走过场。要通过采取查阅档案资料、召开座谈会、明察暗访、交叉检查、随机抽查等形式开展检查，形成高质量的检查情况报告。对检查中发现的问题，要认真细致查明情况，立即采取措施予以纠正，严重违反规定的，要严肃处理并将结果报上级党委组织部。  

   (五)注重总结经验。要结合专项检查，注重发现、总结提炼基层贯彻执行《细则》探索形成的好做法、好制度，形成经验材料；对工作中存在的不足和问题加强分析研判，提出改进措施，进一步推动《细则》的贯彻实施。                                    

2015年6月5日 < 中国共产党发展党员工作细则>‍